遵正环罚〔2024〕5号

当事人名称：正安（ān）县森牧康泰农业发（fā）展有（yǒu）限公司（sī）

法定代表人：何世（shì）桃

统（tǒng）一社会信用代码：91520324MAAK940A54

住（zhù）所：贵州省遵义市正安县谢坝仡佬族苗族乡环山村下坪组吴家（jiā）湾（wān）

2024年（nián）9月11日，遵义市生（shēng）态环（huán）境局正安分局执法人员依法（fǎ）对正安县森（sēn）牧康（kāng）泰农业发展有限公司（以下简称你公司）进行现场检查（chá）时，发现：你公司建设规模为年出栏生猪（zhū）1200头，现存栏量为820头；约200吨养殖粪便被转移到离你（nǐ）公司直线距离约100米（mǐ）的农（nóng）田里。经（jīng）查，因农村面源污染项目建设将原建设（shè）的养（yǎng）殖（zhí）粪便厌氧池（约1400m³）拆（chāi）除（chú），而新建的养殖粪便厌氧（yǎng）池正（zhèng）在建设中导致出现上（shàng）述情况；堆放养殖粪便的农田（tián）未配套建设（shè）防渗漏、防流失、防扬散（sàn）设施。

以上（shàng）事实，有以下主要证据证明：

1、2024年9月11日《贵（guì）州省生态环境（jìng）保护执（zhí）法现（xiàn）场检查（chá）（勘察（chá））笔录（lù）》1份，共2页。证明正安县森牧（mù）康（kāng）泰农业发展有限（xiàn）公司基本信息、污染（rǎn）设施建设情况、约200吨（dūn）养（yǎng）殖粪便被转移到离你公司（sī）直线距离约100米的农田（tián）里等（děng）事实。

2、2024年9月11日（rì）对现场负责人雷泽海制（zhì）作了《贵州省生态环境（jìng）保护（hù）执法调查询问笔（bǐ）录》1份，共计2页。证明被调查询问人身（shēn）份信息、正安县森牧康泰（tài）农业发（fā）展有限公（gōng）司基本信息（xī）、污染设施建设（shè）情况、约200吨养殖粪便被转（zhuǎn）移到离该公司直线距离约100米（mǐ）的农田里、堆放养殖粪便的农（nóng）田未配套（tào）建设防渗漏、防流失、防扬（yáng）散设施等事实。

3、遵义市（shì）生（shēng）态环境局正安分局执法人员（yuán）于2024年9月11日现场检查取证材料4份，共4页。证明执法人（rén）员现场检查、执法人（rén）员和现场负（fù）责人一同对违法转移养殖粪（fèn）便（biàn）进行现场指证、堆放养殖粪（fèn）便（biàn）的农田未配套建设防渗漏、防流失和防扬（yáng）散设施等事实。

4、2024年9月11日提（tí）取营业执照复印件1份，共1页。证明正安县（xiàn）森牧康泰农业发展有（yǒu）限公司的公（gōng）司类型（xíng）是有（yǒu）限责任公司（sī）（自然人独资）、法定代表（biǎo）人是何世桃（táo）等基本信息。

5、2024年9月11日（rì）提取（qǔ）了身份证复印件2份，共2页（yè）。证明法定代表人何世桃（táo）和现场负责人雷泽海的基本信息。

6、2024年9月11日提取《授权委托书（shū）》1份（fèn），共（gòng）1页。证明正安县森牧康泰农业发展有限公司（sī）委托受委托人雷泽（zé）海全权接受本次（cì）生态（tài）环（huán）境检查一事。

7、2024年9月（yuè）11日提（tí）取《建设项（xiàng）目环境（jìng）影响登记表》复印件1份（fèn），共2页（yè）。证（zhèng）明正安（ān）县森牧康泰农业发展有限公司养殖项目的建设单位（wèi）是正安县森牧（mù）康泰农（nóng）业发展有限公司，正安（ān）县森牧康泰农（nóng）业发展有限公司养（yǎng）殖项目的（de）建（jiàn）设性质、建设内容（róng）及规模等基本情况。

8、2024年（nián）9月11日提（tí）取《环山村生猪养殖场（chǎng）租（zū）赁合同》复印件1份，共3页。证明出租方是（shì）环山（shān）村村民委员会、承（chéng）租（zū）方是正安县森牧康泰（tài）农业发展有限公司（sī）等（děng）基本情况。

9、执法人员行政执法复印件2份（fèn），共2页（yè）。证明执（zhí）法人员的执法身份和（hé）资格。

2024年9月11日制作了《贵州省生态环境保护执法现（xiàn）场检查（勘察）笔录》和《贵州省生态环境（jìng）保护执法调（diào）查询问笔录（lù）》、相关负责人身份（fèn）证（zhèng）复（fù）印件、营（yíng）业执照复印件、正（zhèng）安县生态环境保护综合行政执（zhí）法（fǎ）大（dà）队现场取证材（cái）料等书证。

你公司（sī）的上述行为（wéi）违反了《畜禽规（guī）模养（yǎng）殖污染防治条例》第二十条：“向环境（jìng）排放经过（guò）处理（lǐ）的畜（chù）禽（qín）养殖废弃物，应当符合国家和地方规定（dìng）的污染物（wù）排放标准和（hé）总（zǒng）量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理，不得直（zhí）接向环境排（pái）放。”之规（guī）定。

2024年9月29日，我局召开了行（háng）政处罚（fá）案件（jiàn）会商会议，会（huì）议（yì）认为：你（nǐ）公司将（jiāng）约200吨养殖粪便转移到未配套建设防（fáng）渗漏、防流失、防扬散设施的农田。你公司上述环境违法行（háng）为事（shì）实清楚，证据确（què）凿，依法应当予以处（chù）罚（fá）。

2024年10月10日（rì），我局（jú）依法向你公（gōng）司送达了《遵（zūn）义市生（shēng）态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（遵正环（huán）罚告〔2024〕5号），告知你公司环境违法事实、处罚（fá）依据和拟（nǐ）作出的处罚决定，并告知你（nǐ）公司有陈述、申辩（biàn）和要求举行听（tīng）证（zhèng）的权利。你公司未（wèi）在规（guī）定时（shí）间内向（xiàng）我局提（tí）起陈述、申辩和（hé）要求举行听证，视为你公司放弃陈（chén）述、申辩和要求举行听证的权利。

以上事实，有我局《遵义市生态（tài）环（huán）境局行政处罚事先（听证）告知书》（遵正环罚告〔2024〕5号）及（jí）其《送达回证》《遵义市生态环境局案（àn）件讨（tǎo）论记录》等证（zhèng）据为（wéi）证。

依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十一条：“排放畜禽养（yǎng）殖废（fèi）弃物不符合国家或者地方规定的污染（rǎn）物排放标（biāo）准（zhǔn）或者总量（liàng）控制指标，或者未（wèi）经无害化处理（lǐ）直接（jiē）向（xiàng）环境排放畜禽养殖废弃物的，由（yóu）县级以上地方人（rén）民政府环境保护（hù）主管部门责令（lìng）限期治（zhì）理，可以（yǐ）处（chù）5万元（yuán）以下（xià）的罚款。县级（jí）以（yǐ）上地方人民政（zhèng）府环境保护主（zhǔ）管部门（mén）作出限期治理决（jué）定后，应（yīng）当会同同级（jí）人民（mín）政府农牧等（děng）有关部门（mén）对整改（gǎi）措施的落实情况及时进行核查，并向社（shè）会公布核查结果。”之规定；参照《贵州省生态环境行（háng）政裁量权（quán）基准（zhǔn）》（2023年版）之（zhī）规定。我局（jú）决定对你公（gōng）司违反畜禽养殖管理制度（dù）的行为（wéi）作出如下（xià）行政处罚：

罚（fá）款人民币（bì）贰万壹仟圆整（￥21000元（yuán））。

限（xiàn）于（yú）接到本（běn）处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通（tōng）过电子支付（fù）系统缴（jiǎo）纳罚款。逾（yú）期不缴纳罚款（kuǎn）的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一（yī）款第（dì）一项规定每日按罚（fá）款数额的百（bǎi）分（fèn）之三加处罚款。

你（nǐ）公（gōng）司如不服（fú）本处罚决定（dìng），可在收到本处罚决定书之日起（qǐ）六十（shí）日内向遵义市人民政府申（shēn）请行政（zhèng）复议，也可以在六个月内向播州区人民法院（yuàn）提起（qǐ）行（háng）政诉讼。申请（qǐng）行政复议（yì）或者提起行政诉讼，不（bú）停止行政（zhèng）处罚决定的执行。

逾（yú）期不申（shēn）请行政复（fù）议，不提起行（háng）政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法（fǎ）申请人民（mín）法院强（qiáng）制执行。

遵义市（shì）生态环境局

2024年11月12日